ГЛАВА С СЮРПРИЗОМ

712 Просмотров Нет комментариев

Александр Бречалов пообещал дорожникам уголовные дела.

Блямбу ляпнули

Глава Удмуртии вернулся из краткосрочного отпуска с «сюрпризом» для руководства Ижевска. На не предвещавшей ничего интересного встрече с национально-культурными объединениями он неожиданно поднял дорожную тему, жестко прокомментировав дорожные ремонты в столице.


Вот сейчас будет сюрприз для Юрия Александровича и для дорожных служб. Я сейчас набрал уже два десятка фотографий, как мы ямы заделываем, в итоге, я думаю, что и без уголовных дел не обойдемся. Ну, просто безобразие – взяли блямбу такую ляпнули, а через два месяца она отвалится. Понимаете? А сколько она стоит!
— возмущался Александр Бречалов.

Поводом к этому заявлению, вероятно, стал бодрый рапорт начальника «Службы благоустройства и дорожного хозяйства г. Ижевска» (СБиДХ) Алексея Сырбова об устранении 90% выявленных дефектов на дорогах. Такие неосторожные слова и стали поводом для ответной реакции Александра Бречалова, воспринятой как серьезную угрозу. Аресты по «делу Соловьева» заставляют и самих дорожников, и чиновников, курирующих отрасль, постоянно быть начеку.

Два конкурента

Тем более что причин для беспокойства хватает. За то время, что республикой управляет новая команда, сменились только фамилии руководителей дорожных предприятий региона. А ситуация на этом рынке остается неизменной, по факту он монополизирован двумя крупнейшими предприятиями отрасли, осваивающими львиную долю муниципальных и государственных заказов. Бороться с ГУП «Удмуртавтодор» и ДП «Ижевское» на конкурсах готовы конкуренты, но до участия в торгах их чаще всего просто не допускают.

Не так давно завершились торги по шести лотам на ремонт ижевских дорог по программе «Безопасные и качественные дороги». В пяти торгах победили сражавшиеся между собой ГУП «Удмуртавтодор» и ДП «Ижевское», победа ООО «Лидер» в конкурсе на ремонт дорог Первомайского района выглядит случайностью.

ГУП «Удмуртавтодор» получило заказ на ремонт дорог в Индустриальном районе столицы (288,5 млн руб.), в Ленинском, Октябрьском и Устиновском районах будет работать ДП «Ижевское» (суммарно без малого 500 млн руб.)

 

В этих аукционах пытались участвовать и другие предприятия — ООО «Профит плюс», ООО «Радонеж», ООО «Новострой», но до торгов они допущены не были по формальным причинам. Их жалобы УФАС признало обоснованными, но результаты торгов не отменило, чтобы не помешать своевременному освоению средств, выделенных на программу «Безопасные и качественные дороги». Единственная удовлетворенная жалоба касалась Устиновского района, результаты первых торгов отменили, вторые состоялись позже, и на них ожидаемо победило ДП «Ижевское».

 

Кто заказчик?

СБиДХ, которое возглавляет Алексей Сырбов, имеет к торгам, на которые не допускаются конкуренты фактических монополистов рынка, самое непосредственное отношение. «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» является заказчиком по программе «Безопасные и качественные дороги», разделяя ответственность за качество дорожных ремонтов с исполнителями.

Алексей Сырбов, начальник МКУ «Служба благоустройства и дорожного хозяйства»

Результатом деятельности этой структуры можно считать снижение эффекта от конкуренции на аукционах: в 2017 году цены на торгах падали на 34% (168 млн руб.), в 2018 только на 1,5-4%. Впрочем, аналогичным образом обстоят дела на торгах по ремонту дорог республиканского значения и сельских дорог. Ситуацию на рынке контролируют все те же монополисты – ГУП «Удмуртавтодор» и ДП «Ижевское», изредка подпускающие к дележу конкурентов помельче.

ГУП «Удмуртавтодор» освоит в 2018 году 85,8 млн руб. в Воткинском, Якшур-Бодьинском и Шарканском районах и почти 82 млн руб. в Увинском районе. ДП «Ижевское» отремонтирует дороги в Завьяловском районе за 182,5 млн руб. Во всех случаях до участия в торгах были допущены только два участника, которые и стали победителями.

Предназначенные для ремонта 7 участков сельских дорог в Вавожском, Алнашском, Ярском, Селтинском, Красногорском и Балезинском районах будет ремонтировать одно предприятие – ГУП «Удмуртавтодор». Суммарная стоимость контрактов составляет почти 600 млн руб.

Трудности ориентирования

В 2017 году экономический эффект от конкурсов измерялся десятками миллионов рублей и позволял ремонтировать дополнительные объекты. В августе, когда список дорог, подлежащих ремонту в 2018 году, только обсуждался, глава Удмуртии обозначил следующие параметры.

Мы вправе рассчитывать на 20 процентов экономии. У нас на 2018 год запланировано 18 контрактов. Это огромная цифра. Нам нельзя расслабляться, все только начинается. Наша цель – обеспечить безопасные и качественные дороги, но за разумные деньги,
— заявил Александр Бречалов.

На тот момент и. о. министра транспорта и дорожного хозяйства УР Алексей Горбачев с предложенными цифрами согласился. Но возглавляемое им министерство результатов не добилось. Отсутствие конкуренции на торгах, в результате чего снижение цен составляет 1,5 – 4% — это прямой результат деятельности Миндортранса УР. И если дорожную отрасль действительно ожидают уголовные дела, расследование начнется с анализа документации министерства.

Министр дорожного хозяйства Удмуртии Алексей Гобачев и глава республики Александр Бречалов

В любом случае заявление главы Удмуртии – это еще и камень в огород министра Горбачева. На чиновничьем языке это может квалифицироваться как «неэффективное использование бюджетных средств» и в определенной ситуации караться.


Для уголовных дел нужны факты, и они, по всей видимости, у главы республики есть, такие яркие и запоминающиеся заявления с пустого места не делаются. Поэтому есть все основания ждать не только серьезных разбирательств с возможными арестами, но и масштабного передела на дорожном рынке.


Не исключено, что происходить он будет уже в изменившейся политической реальности. Заявление Александра Бречалова было адресовано лично главе Ижевска, который был вынужден признать, что ему «несколько трудно ориентироваться», отвечая на претензии главы Удмуртии.

Статьи по Теме